9月21日上午，中國共產(chǎn)黨鹽城市第九次代表大會在市人民大會堂開幕。大會堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，系統(tǒng)總結(jié)市第八次黨代會以來工作，研究確定今后五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共鹽城市第九屆委員會和紀(jì)律檢查委員會，動員全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，為推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗。

本次黨代會應(yīng)到代表550人，實(shí)到544人，符合規(guī)定人數(shù)。

大會現(xiàn)場氣氛莊重?zé)崃?。大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。擔(dān)任大會開幕會的執(zhí)行主席是：嚴(yán)漢平、吳煒、王榮、羊維達(dá)、黃華、陳衛(wèi)紅、楊雪峰、梁鐘巍、王連春、桑昌烈、鐘衛(wèi)華、侍軍寧、沈旭東。省委組織部督導(dǎo)組到會指導(dǎo)。

大會由吳煒主持。上午9時，會議開始。全場起立，高唱中華人民共和國國歌。市各民主黨派、市工商聯(lián)向大會發(fā)來賀信。

在熱烈的掌聲中，嚴(yán)漢平代表中共鹽城市第八屆委員會向大會作了題為《向海圖強(qiáng) 向綠而興 向新轉(zhuǎn)型 為推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗》的報告。報告分為四個部分：一、過去五年的工作回顧；二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)；三、今后五年的主要任務(wù)和工作舉措；四、實(shí)現(xiàn)今后五年目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保障。

嚴(yán)漢平說市第八次黨代會以來的五年，是鹽城發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。2023年12月3日，習(xí)近平總書記親臨鹽城考察并作出重要指示，全市上下備受鼓舞、倍感振奮，堅(jiān)決把總書記殷殷囑托轉(zhuǎn)化為政治自覺、行動自覺，大力弘揚(yáng)不怕困難、不畏艱險，勇于斗爭、敢于勝利的精神，有效應(yīng)對世紀(jì)疫情和一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作在對標(biāo)對表中扛起新?lián)?dāng)，綜合實(shí)力在量質(zhì)齊升中邁上新臺階，城市能級在融合拓展中實(shí)現(xiàn)新躍升，綠色發(fā)展在先行先試中樹立新標(biāo)桿，民生福祉在共建共享中交出新答卷，黨風(fēng)政風(fēng)在持續(xù)向好中展現(xiàn)新形象，勝利完成市第八次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。

嚴(yán)漢平指出五年砥礪前行，我們深切感受到：必須把講政治作為根本要求，始終緊跟緊隨；必須把謀發(fā)展作為根本任務(wù)，緊抓第一要務(wù)；必須把惠民生作為根本宗旨，踐行人民至上；必須把防風(fēng)險作為根本前提，守牢安全底線；必須把強(qiáng)黨建作為根本保障，凝聚磅礴力量。成績來之不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是歷屆市委接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全體鹽阜人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。

嚴(yán)漢平指出黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后六次赴江蘇考察，連續(xù)四年在全國兩會期間親臨江蘇代表團(tuán)參加審議，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，為我們做好工作提供了根本遵循和行動指南。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，作為貫穿全部工作的主線，牢牢把握“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)這一宏偉藍(lán)圖，牢牢把握“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”這一戰(zhàn)略定位，牢牢把握“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”這一總體要求，牢牢把握“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁，為全國發(fā)展大局作貢獻(xiàn)”這一重大責(zé)任，一步一個腳印把現(xiàn)代化建設(shè)的美好圖景轉(zhuǎn)化為生動實(shí)景。

嚴(yán)漢平指出未來五年是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是鹽城加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要窗口期。全市工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神和在鹽城考察時重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，牢固樹立和踐行正確政績觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，向海圖強(qiáng)、向綠而興、向新轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)，以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績?yōu)槿∮绿舸罅憾嘧髫暙I(xiàn)?？傮w目標(biāo)定位是：建設(shè)國際濕地、沿海綠城、江淮門戶，高質(zhì)量邁入萬億之城，為全球生態(tài)治理和美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)更多鹽城方案，構(gòu)筑東部沿海綠色低碳發(fā)展高地，打造匯通江淮、暢通河海的綜合性開放樞紐。

嚴(yán)漢平指出今后五年，要突出抓好八個方面全局性、關(guān)鍵性重點(diǎn)工作，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理。堅(jiān)持因地制宜興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，煥新升級紡織、機(jī)械、鋼鐵、化工、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新能源汽車、新能源、新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局具身智能、綠色氫能、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)，提檔升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、服務(wù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，深入實(shí)施“人工智能+”行動，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)建設(shè)、場景應(yīng)用，拓展“綠色電力+算力+冷能”建設(shè)路徑，打造綠色算力集聚區(qū)，在推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上持續(xù)用力。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)提能級，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，積極融入上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，做大創(chuàng)新主體、做強(qiáng)創(chuàng)新平臺、做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究前瞻性布局、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加大科技領(lǐng)軍人才招引力度，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持提振消費(fèi)擴(kuò)投資，全面激活消費(fèi)潛能，抓好消費(fèi)政策落地、新型消費(fèi)培育、消費(fèi)環(huán)境提升，加大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引、培育、服務(wù)力度，積極擴(kuò)大有效投資，在推動有效需求釋放上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持深化改革增動能，縱深推進(jìn)要素市場化配置、開發(fā)園區(qū)體制機(jī)制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”，充分釋放經(jīng)營主體活力，持續(xù)優(yōu)化為企服務(wù)效能，在推動營商環(huán)境優(yōu)化上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持?jǐn)U大開放拓空間，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化鹽城港“一港四區(qū)”功能定位，完善公鐵水集疏運(yùn)體系，實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)培育工程，加快臨港園區(qū)、海洋產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)高水平對外開放，優(yōu)化提升外貿(mào)結(jié)構(gòu)、雙向投資、開放平臺，高水平建設(shè)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園，深化多層次區(qū)域合作，深度融入長三角一體化發(fā)展，加快江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全面建成淮河入海水道二期及配套通航工程，在推動協(xié)同聯(lián)動發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先創(chuàng)特色，構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，推動綠電就近就地消納，打造東部沿海綠色氫氨醇基地，擦亮綠色生態(tài)名片，全面加強(qiáng)污染防治，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，一體推進(jìn)節(jié)能降碳，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批國家級和省級零碳園區(qū)、零碳工廠，試點(diǎn)建設(shè)一批零碳社區(qū)、零碳村鎮(zhèn)和零碳景區(qū)，在推動全面綠色轉(zhuǎn)型上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體促融合，建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代城市、更高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)文明建設(shè)，在推動全域協(xié)調(diào)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持增進(jìn)福祉惠民生，穩(wěn)步提升居民收入，抓好就業(yè)這個最基本的民生，深化社會保障制度改革，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，辦好人民滿意的教育、人民放心的醫(yī)療，加強(qiáng)“一老一小”保障，創(chuàng)新社會治理，筑牢安全發(fā)展底線，在推動全體人民共同富裕上持續(xù)發(fā)力。

嚴(yán)漢平強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)今后五年目標(biāo)任務(wù)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，奮力推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，為“強(qiáng)富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。必須旗幟鮮明講政治，牢牢把握正確方向，堅(jiān)定扛起政治責(zé)任，切實(shí)鞏固思想陣地，永葆絕對忠誠的政治本色。必須大抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，織密組織體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，密切干群聯(lián)系，筑牢全面過硬的戰(zhàn)斗堡壘。必須擔(dān)當(dāng)作為勇爭先，樹牢正確選人用人導(dǎo)向，增強(qiáng)實(shí)干本領(lǐng)，奮力爭先進(jìn)位，鍛造能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。必須正風(fēng)肅紀(jì)守底線，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)督，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，涵養(yǎng)正氣充盈的政治生態(tài)。

嚴(yán)漢平最后說范公堤上，潮聲千年，百姓憂樂系于心中；大銅馬前，燈火萬家，宏圖盛景自當(dāng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，傳承發(fā)揚(yáng)不怕困難、不畏艱險，勇于斗爭、敢于勝利的精神，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗！

大會還書面印發(fā)了中共鹽城市第八屆紀(jì)律檢查委員會的工作報告。應(yīng)邀參加大會的有：市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中非中共黨員的領(lǐng)導(dǎo)同志，市各民主黨派主要負(fù)責(zé)人。列席大會的有：不是代表的八屆市委委員、市紀(jì)委委員，曾擔(dān)任地市級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員老同志，市委直屬單位和下一級黨組織主要負(fù)責(zé)同志，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)副秘書長，市人大、市政協(xié)機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，市各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志。